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去年10月,加拿大邊境服務(wù)局接到投訴稱中國(guó)和越南進(jìn)口的軟墊座椅存在傾銷行為,并為此展開調(diào)查。
該投訴和由其產(chǎn)生的關(guān)稅在近幾周使加拿大家具業(yè)以及室內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)陷入了混亂,因?yàn)榧幽么髮?duì)中國(guó)制造的皮制軟墊座椅高征收295.5%,對(duì)越南的高征收101.5%的關(guān)稅。
-01-
征稅范圍擴(kuò)大至轉(zhuǎn)椅和搖椅等家具零售商和進(jìn)口商抗議
原本,于5月5日生效的關(guān)稅,是針對(duì)皮革和織物覆蓋的可動(dòng)的、臥躺的和家庭影院的家具(包括沙發(fā)床),但現(xiàn)在有更多的品類受到影響,包括轉(zhuǎn)椅和搖椅等。
在5月20日發(fā)布的有關(guān)新政策的更詳細(xì)的報(bào)告中,CBSA闡明,比起初步制定的范圍更廣的軟墊座椅的產(chǎn)品將被征收關(guān)稅,其中包括所有帶皮革軟墊的躺椅,轉(zhuǎn)椅或搖椅。
“這與初的概念相去甚遠(yuǎn),原本只是針對(duì)像La-Z-Boy生產(chǎn)的躺椅和較大的躺椅征收關(guān)稅。”加拿大家具品牌Elte的CEO Andrew Metrick表示,“現(xiàn)在,我們的產(chǎn)品受到嚴(yán)重影響,大量訂單不得不取消,甚至許多皮制家具也已停產(chǎn)。”
4月下旬,加拿大零售理事會(huì)宣布了關(guān)于反對(duì)關(guān)稅的計(jì)劃。當(dāng)時(shí)關(guān)稅估計(jì)約為50%,現(xiàn)在看來(lái),這僅僅是實(shí)際的一小部分。RCC稱將“建立一個(gè)聯(lián)盟,以代表和維護(hù)家具零售商和進(jìn)口商的利益。”
自關(guān)稅生效以來(lái),提出投訴的品牌尚未公開發(fā)表評(píng)論,也未評(píng)論嘗試推翻這些條款的RCC。
-02-
加拿大本土家具競(jìng)爭(zhēng)力弱中小企業(yè)正被拋棄
對(duì)家具征收關(guān)稅的另一個(gè)問題是,在許多情況下,加拿大制造的家具產(chǎn)品較采購(gòu)進(jìn)口的并沒有優(yōu)勢(shì)。
“加拿大沒有龐大的家具行業(yè),也沒有自己的高點(diǎn)展。”加拿大室內(nèi)設(shè)計(jì)師Heather Draper說(shuō)。“如果您僅購(gòu)買本土制造的家具,那么您就沒有太多選擇,而且通常質(zhì)量很差,價(jià)格仍然很高。”
家居裝飾品牌Renwil的總裁Jonathan Wilner認(rèn)為:“人們只會(huì)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到別的東南亞的國(guó)家,無(wú)論是泰國(guó),印度還是其他地方。但如果說(shuō)突然會(huì)使大量公司開始在加拿大生產(chǎn)制造,這是胡說(shuō)八道。”
Metrick指出新關(guān)稅到來(lái)的這個(gè)時(shí)候,正是全球家居業(yè)面臨供應(yīng)鏈問題和大量延誤的問題。現(xiàn)在,進(jìn)口商還要為已經(jīng)發(fā)貨的訂單支付天價(jià)關(guān)稅。
“有些企業(yè)將不復(fù)存在,因?yàn)樗鼈兂袚?dān)不起高額的關(guān)稅。”Metrick表示,“對(duì)于沒有律師團(tuán)隊(duì)的小型企業(yè)而言,這種影響將是巨大的。”
Draper也感到,小企業(yè)正被拋棄不管。“這個(gè)國(guó)家有成千上萬(wàn)的室內(nèi)設(shè)計(jì)師,我們需要像那些大型企業(yè)一樣得到政府支持。”她說(shuō),“加拿大政府為了幾家公司而做出影響成千上萬(wàn)的小型企業(yè)的決定,真是太瘋狂了。但是我想這是我們需要面對(duì)的新現(xiàn)實(shí)。”
-03-
28家中國(guó)生產(chǎn)商將被征收單獨(dú)稅率
去年12月,CBSA接到舉報(bào)并與CITT一同展開了調(diào)查;盡管調(diào)查仍未結(jié)束,但是CBSA發(fā)布初步?jīng)Q定,宣布自2021年5月5日起,對(duì)從中國(guó)及越南進(jìn)口的軟墊座椅征收關(guān)稅,其中包括反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
CITT在2月發(fā)布公告,表示發(fā)現(xiàn)了“合理的跡象”表明從中國(guó)和越南進(jìn)口的軟墊座椅有傾銷及接受出口補(bǔ)貼的行為,并對(duì)加拿大市場(chǎng)已經(jīng)或即將造成傷害。
28家中國(guó)生產(chǎn)商將被征收單獨(dú)稅率,幅度為20.65%到226.45%,其余生產(chǎn)商將被征收295.90%的關(guān)稅;還有7家越南生產(chǎn)商也會(huì)被征收單獨(dú)稅率,幅度為17.44%至89.77%,其余生產(chǎn)商將征收101.50%。
具體情況如圖:
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