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中美貿(mào)易戰(zhàn),家具企業(yè)紛紛借道越南,挺進(jìn)國際市場,這逐漸成為國內(nèi)家具企業(yè)的一個(gè)共識。然而隨著越南向美出口家具數(shù)量激增,引發(fā)了美國的關(guān)注。
據(jù)美媒報(bào)道,近日,美國商務(wù)部收到來自美國櫥柜聯(lián)盟的調(diào)查申請,內(nèi)容關(guān)于請求調(diào)查從越南和馬來西亞進(jìn)口的木制櫥柜是否符合范圍裁決及是否涉嫌貿(mào)易救濟(jì)逃稅。
日前,美國商務(wù)部已通知越南工業(yè)和貿(mào)易部有關(guān)該調(diào)查事宜,而外界預(yù)計(jì)商務(wù)部將在5月底前決定啟動調(diào)查。此次擬調(diào)查的木制櫥柜的HS編碼為9403.40.9060、9403.60.8081和8403.90.7080。
不得不提的是,作為本次訴訟案件的原告,美國櫥柜聯(lián)盟針對越南和馬來西亞發(fā)起訴訟的做法是對“抵制中國”的延伸。
2019年,美國櫥柜聯(lián)盟向商務(wù)部和貿(mào)易委員會提出申訴,稱中國的櫥柜制造商以“不公平的價(jià)格”在美國市場“傾銷”木柜、浴室柜等產(chǎn)品,要求美國對中國的櫥柜進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
2020年,美國發(fā)布命令對原產(chǎn)于中國的木柜征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,反傾銷稅率為4.37%至262.18%;反補(bǔ)貼稅率從13.33%提高到293.45%。
在本案中,美國櫥柜聯(lián)盟稱,越南制造商/出口商從中國進(jìn)口了需要繳納貿(mào)易救濟(jì)稅的櫥柜/櫥柜零件,然后在越南完成組裝并出口到美國。
對此,該聯(lián)盟要求美國商務(wù)部將目前對中國的稅收令擴(kuò)大到從中國進(jìn)口但在越南組裝并出口到美國的木制櫥柜。倘若商務(wù)部認(rèn)定產(chǎn)品范圍未擴(kuò)大,則建議對從越南進(jìn)口的木制櫥柜進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)逃稅調(diào)查。
該聯(lián)盟表示,2019-2021年期間,美國對中國加征關(guān)稅后,中國受調(diào)查產(chǎn)品對美出口從25億美元下降到16億美元,下降了54%。
與此同時(shí),越南對美出口的木制品從13.7億美元上升到27億美元,增長超過130%。而越南從中國進(jìn)口的木制品從2.32億美元增加到8.1億美元,增長近4倍。
數(shù)據(jù)顯示,在2019-2021年期間,美國對中國征收關(guān)稅后,從中國進(jìn)口到美國的受調(diào)查產(chǎn)品減少,從越南出口到美國的產(chǎn)品增加,而從中國出口到越南的產(chǎn)品數(shù)量急劇上升。
目前,美國是越南家具產(chǎn)品的大出口市場。今年1-4月,越南出口到美國市場的木材和家具總額約為33億美元。
事實(shí)上,越南家具出口額很大一部分來自中資企業(yè)。據(jù)Vietnam Investment Review報(bào)道,截至2020年末,越南有超過3600家企業(yè)直接出口木制品,當(dāng)年的木制品出口額達(dá)123.1億美元。其中,有653家企業(yè)屬于外商投資企業(yè)(其中以中國為主),雖然占比只有18%,但是這600余家外資企業(yè)所創(chuàng)造的出口額,卻占越南木制品總出口額的51%。
報(bào)道稱,外商投資成為了越南木材及木制品出口行業(yè)的重要組成部分。而這些外商投資企業(yè)主要集中在越南南部地區(qū),如平陽省、同奈省、胡志明市。平陽省是去年越南林木產(chǎn)業(yè)出口額大的地區(qū),出口額達(dá)到了56.8億美元。其中,由當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y企業(yè)所產(chǎn)生的出口額就達(dá)到了38.5億美元,占比達(dá)68%。
敏華越南工廠
對于越南已成為美國進(jìn)口家具的主要來源國的不爭事實(shí),包括美國櫥柜聯(lián)盟在內(nèi)的行業(yè)者懷疑越南制造商“移花接木”,因而申請對從越南進(jìn)口的木制櫥柜進(jìn)行調(diào)查。
美國實(shí)施的反規(guī)避調(diào)查的目的是為了確保對中國產(chǎn)品實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施的有效性。
目前,美國已對越南木材行業(yè)發(fā)起了“301調(diào)查”及對越南硬木膠合板發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼逃稅調(diào)查。
(文章來源: 77度 侵刪)
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